Thúc đẩy xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật bền vững - Báo Công Lý
Diễn đàn tại Đắk Lắk làm rõ quy định EPR và cơ chế tài chính mới, tạo đòn bẩy xử lý hiệu quả bao bì thuốc bảo vệ thực vật tại địa phương.
Ngày 14/4, tại Đắk Lắk, Báo Nông nghiệp và Môi trường phối hợp với Cục Môi trường, Cục Trồng trọt và Bảo vệ thực vật, Sở Nông nghiệp và Môi trường Đắk Lắk tổ chức Diễn đàn “Phổ biến quy định EPR đối với sản phẩm thuốc bảo vệ thực vật, phân bón và cơ chế hỗ trợ hoạt động xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật tại các địa phương”.
Theo ban tổ chức, EPR (Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất, nhập khẩu) là chính sách môi trường yêu cầu doanh nghiệp chịu trách nhiệm đối với toàn bộ vòng đời sản phẩm, bao gồm cả giai đoạn sau tiêu dùng. Tại Việt Nam, cơ chế này đã được luật hóa trong Luật Bảo vệ môi trường năm 2020, hướng đến mô hình quản lý chất thải bền vững và thúc đẩy kinh tế tuần hoàn.
Sau khi được thể chế hóa, Chính phủ đã ban hành Nghị định 08/2022/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 05/2025/NĐ-CP) nhằm hướng dẫn triển khai EPR. Tuy nhiên, thực tế vẫn tồn tại những vướng mắc liên quan đến cơ chế quản lý, sử dụng nguồn kinh phí đóng góp và hỗ trợ xử lý chất thải.
Để khắc phục, ngày 1/4/2026, Chính phủ ban hành Nghị định 110/2026/NĐ-CP, đánh dấu bước hoàn thiện quan trọng về khung pháp lý EPR. Nghị định quy định rõ trách nhiệm tái chế sản phẩm, bao bì và trách nhiệm thu gom, xử lý chất thải của các tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu. Đồng thời, cơ chế quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn tài chính được thiết kế minh bạch, cụ thể hơn.
Đối với lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt là bao bì thuốc bảo vệ thực vật – loại chất thải khó xử lý – nghị định đưa ra nhiều quy định đáng chú ý như cơ chế đóng góp tài chính riêng, nguyên tắc phân bổ kinh phí rõ ràng, tách biệt nguồn kinh phí cho bao bì thuốc BVTV và đơn giản hóa thủ tục để địa phương tiếp cận nguồn hỗ trợ.
Tại diễn đàn, các đại biểu tập trung thảo luận về cơ chế đóng góp, kê khai của doanh nghiệp và phương thức hỗ trợ cho địa phương. Theo đó, các doanh nghiệp sản xuất, nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật có trách nhiệm đóng góp tài chính vào Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam nhằm phục vụ hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý bao bì sau sử dụng. Doanh nghiệp phải kê khai trên hệ thống EPR quốc gia trước ngày 1/4 và hoàn thành nghĩa vụ đóng góp trước ngày 20/4 hằng năm.
Về phía địa phương, nguồn kinh phí EPR sẽ được phân bổ thông qua Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam. Trước ngày 1/3 hằng năm, UBND cấp tỉnh phải gửi đề xuất hỗ trợ; phương án phân bổ được công bố trước ngày 1/6 và kinh phí sẽ được chuyển trước ngày 10/6 để triển khai. Các địa phương có trách nhiệm sử dụng nguồn vốn đúng mục đích, hiệu quả và hoàn trả phần kinh phí chưa sử dụng.
Việc triển khai EPR, đặc biệt trong xử lý bao bì thuốc bảo vệ thực vật, được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả quản lý chất thải nông nghiệp, giảm thiểu ô nhiễm môi trường và thúc đẩy trách nhiệm của doanh nghiệp trong phát triển bền vững.
