Điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 tạo đột phá liên kết phát triển giữa rừng và biển - Báo Nhân Dân
Những ý kiến đóng góp tại hội thảo giúp tỉnh hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, nhằm biến quy hoạch thành hành động, thành những công trình, dự án, chương trình cụ thể, mang lại tăng trưởng cao, cuộc sống tốt hơn, môi trường bền vững hơn cho người dân Đắk Lắk.
Ngày 12/5, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk tổ chức hội thảo góp ý hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Tham dự hội thảo có các đồng chí lãnh đạo Đắk Lắk, nguyên lãnh đạo tỉnh; các nhà quản lý, chuyên gia, các tập đoàn kinh tế, nhà đầu tư lớn trong cả nước…
Phát biểu tại hội thảo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk Đỗ Hữu Huy cho biết, tỉnh tổ chức hội thảo lấy ý kiến rộng rãi đối với báo cáo giữa kỳ điều chỉnh Quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 không chỉ là một cuộc họp kỹ thuật về quy hoạch, mà là dịp để trả lời những câu hỏi rất lớn: Mô hình phát triển mới của tỉnh là gì? Đắk Lắk mới sẽ đứng ở đâu trong bản đồ phát triển vùng Tây Nguyên, Duyên hải Nam Trung Bộ và cả nước? Tỉnh tổ chức lại không gian phát triển, phân bổ lại nguồn lực như thế nào để biến khát vọng tăng trưởng GRDP hai con số thành hiện thực bền vững, chứ không phải chỉ là những con số “đẹp trên giấy”?
Chính vì vậy, hội thảo là một “bước lọc lần hai” về tư duy, tầm nhìn và cách làm quy hoạch, nơi tiếng nói của các chuyên gia, nhà khoa học, cộng đồng doanh nghiệp và cơ sở được lắng nghe đầy đủ, thẳng thắn, xây dựng, trên cơ sở phiên bản thuyết minh đã được cập nhật, chỉnh sửa theo nhiều vòng góp ý.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk mong muốn các đại biểu, chuyên gia đóng góp nhiều ý kiến, giúp tỉnh hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt, nhằm biến quy hoạch thành hành động, thành những công trình, dự án, chương trình cụ thể, mang lại tăng trưởng cao, cuộc sống tốt hơn, môi trường bền vững hơn cho người dân Đắk Lắk.
Tại hội thảo, các đại biểu đã nghe đơn vị tư vấn trình bày yêu cầu, mục tiêu, nội dung… điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Ngày 30/6/2025, tỉnh Đắk Lắk và tỉnh Phú Yên sáp nhập theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Việc sáp nhập tỉnh không chỉ mang ý nghĩa về tổ chức hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả mà còn mở ra những triển vọng lớn về phát triển kinh tế, xã hội liên vùng, khi kết nối được không gian địa lý-sinh thái đặc thù: vùng cao nguyên đại ngàn Tây Nguyên với vùng Duyên hải Nam Trung Bộ giàu tiềm năng biển.
Trước khi sáp nhập, Quy hoạch tỉnh Đắk Lắk và tỉnh Phú Yên thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Sau khi sắp xếp, tỉnh Đắk Lắk có diện tích tự nhiên là 18.096,40km2, quy mô dân số hơn 3,3 triệu người. Tỉnh Đắk Lắk giáp các tỉnh Gia Lai, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Vương quốc Campuchia và Biển Đông. Hai tỉnh cũ có hai bản quy hoạch với mục tiêu, chỉ tiêu và định hướng khác nhau. Việc khớp nối các chỉ tiêu sử dụng đất, không gian đô thị và các phân vùng kinh tế mà không gây ra xung đột pháp lý là một bài toán hết sức khó khăn.
Tỉnh Đắk Lắk (mới) sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng, cảnh quan đặc sắc cùng nền văn hóa bản địa phong phú. Sự kết nối giữa không gian biển-rừng-cao nguyên không chỉ tạo nên những tuyến, điểm du lịch hấp dẫn mà còn đặt ra yêu cầu mới trong tổ chức lại hoạt động du lịch theo hướng tích hợp, liên kết và khai thác hiệu quả tài nguyên của từng vùng. Trong bối cảnh đó, vai trò của quản lý Nhà nước trong quy hoạch không gian du lịch, điều phối liên vùng, hỗ trợ hạ tầng, thu hút đầu tư và chuyển đổi số trong xúc tiến, quảng bá trở nên đặc biệt quan trọng.
Tuy nhiên, hệ thống hạ tầng trước đây được thiết kế phục vụ nhu cầu của từng tỉnh riêng lẻ. Hiện tại, thách thức là phải tái cấu trúc lại mạng lưới giao thông, điện, nước theo trục Đông-Tây để xóa bỏ sự ngăn cách địa lý giữa cao nguyên và biển. Chênh lệch về trình độ phát triển và an sinh xã hội có sự khác biệt rõ rệt về cơ cấu kinh tế nông nghiệp đại ngàn đối chọi với kinh tế biển và mức độ tiếp cận dịch vụ công giữa các vùng. Việc cân bằng nguồn lực đầu tư để không vùng nào bị bỏ lại phía sau là áp lực lớn cho nhà quản lý. Hệ thống dữ liệu về địa chính, tài nguyên, dân cư của hai bên không đồng nhất về quy chuẩn kỹ thuật, gây khó khăn cho việc quản lý tập trung và chuyển đổi số.
Do vậy, nhằm đáp ứng yêu cầu chỉ đạo điều hành và quản trị địa phương, đồng thời để đáp ứng yêu cầu pháp lý Luật Quy hoạch 2017 và Luật Quy hoạch 2025 có hiệu lực từ 1/3/2026, theo quy định, khi có sự thay đổi về địa giới hành chính cấp tỉnh, việc lập, điều chỉnh quy hoạch là bắt buộc để xác lập tư cách pháp nhân và khung pháp lý cao nhất cho các hoạt động đầu tư, xây dựng trên địa bàn tỉnh mới. Có thể coi việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh là cơ hội duy nhất để tích hợp chuỗi giá trị: đưa nông sản Tây Nguyên ra cảng biển quốc tế và đưa dịch vụ du lịch, công nghiệp biển về phía nội địa.
Quy hoạch mới sẽ tạo ra một hành lang kinh tế xanh xuyên suốt, điều mà hai tỉnh cũ khi đứng riêng rẽ không thể làm được. Đồng thời quy hoạch điều chỉnh giúp loại bỏ các dự án chồng chéo, tập trung nguồn vốn đầu tư công vào các dự án hạ tầng chiến lược như cao tốc, cảng biển. Một bản quy hoạch minh bạch, hiện đại sẽ là thỏi nam châm thu hút các tập đoàn lớn vào các lĩnh vực năng lượng, logistics và nông nghiệp công nghệ cao.
Trong đó, việc lập điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đắk Lắk được thực hiện trên quan điểm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và phù hợp với định hướng chiến lược phát triển đất nước thời kỳ 2021-2030, quy hoạch tổng thể quốc gia, quy hoạch vùng Tây Nguyên theo Quyết định 377/QĐ-TTg và quy hoạch vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền trung (bao gồm Nam Trung Bộ) tại Quyết định 376/QĐ-TTg thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 vào tháng 5/2024; đồng thời tuân thủ nghiêm túc hệ thống thứ bậc trong quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch 2017 và các nội dung sửa đổi, bổ sung tại Luật Quy hoạch 2025 có hiệu lực từ ngày 1/3/2026.
Trọng tâm của công tác điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, là đánh giá sâu sắc vị thế địa kinh tế, chính trị của Đắk Lắk với tư cách là trung tâm vùng Duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên (sau sáp nhập), từ đó xác định rõ các cơ hội liên kết vùng và quốc tế, đặc biệt là khả năng hợp tác giao thương trong khu vực phát triển Việt Nam-Lào-Campuchia qua các cửa khẩu biên giới và việc khai thác hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Các phương án và mục tiêu phát triển được xem xét điều chỉnh dựa trên tính tổng thể, hài hòa giữa các ngành và địa phương, bảo đảm tính khả thi cao và phù hợp với nguồn lực huy động của tỉnh.
Bên cạnh việc khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh đặc thù về điều kiện tự nhiên gồm rừng và biển, điều chỉnh quy hoạch đặc biệt coi trọng sự gắn kết giữa tăng trưởng kinh tế với bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững và bảo tồn bản sắc văn hóa vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Trong bối cảnh mới, tỉnh chú trọng tái cơ cấu dân cư tập trung để tiết kiệm chi phí hạ tầng, phát triển hệ thống thủy lợi thích ứng với biến đổi khí hậu và quản lý bền vững tài nguyên nước…
Toàn bộ quá trình lập điều chỉnh quy hoạch bảo đảm tính khoa học, khách quan, ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý dữ liệu, nhằm hài hòa lợi ích giữa quốc gia, địa phương và người dân, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển bền vững với tầm nhìn đến năm 2050.
Tại hội thảo, các đại biểu, chuyên gia đều đánh giá cao hồ sơ điều chỉnh quy hoạch tỉnh Đắk Lắk thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 của đơn vị tư vấn, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến thẳng thắn, có chiều sâu, trách nhiệm đối với điều chỉnh quy hoạch tỉnh. Trong đó, tập trung vào các nội dung như: Tầm nhìn chiến lược, tư duy đổi mới đối với sự phát triển của tỉnh; định hướng tổ chức không gian phát triển, xây dựng các hành lang kinh tế, vùng động lực, cực tăng trưởng; phát triển hạ tầng chiến lược, tăng cường liên kết vùng; thúc đẩy phát triển logistics, công nghiệp chế biến, năng lượng tái tạo, nông nghiệp công nghệ cao, kinh tế biển và du lịch; yêu cầu phát triển nhanh, bền vững, hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn văn hóa, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng-an ninh và nâng cao đời sống nhân dân…
Phát biểu kết luận hội thảo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk Đỗ Hữu Huy trân trọng cảm ơn và đánh giá cao sự quan tâm, trách nhiệm của các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh qua các thời kỳ; các chuyên gia, nhà khoa học, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư đã đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, tâm huyết và thiết thực đối với định hướng phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
Qua nghiên cứu hồ sơ và các ý kiến tại hội thảo, tỉnh nhận diện rõ hơn tiềm năng, vị thế và dư địa phát triển của Đắk Lắk trong giai đoạn tới. Ủy ban nhân dân tỉnh ghi nhận và nghiêm túc tiếp thu đầy đủ các ý kiến tham gia tại hội thảo; đồng thời giao Sở Tài chính, cơ quan lập điều chỉnh quy hoạch tỉnh phối hợp đơn vị tư vấn tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, tập trung nguồn lực, khẩn trương rà soát, tiếp thu đầy đủ các ý kiến tại hội thảo để hoàn thiện hồ sơ bảo đảm chất lượng và tiến độ theo yêu cầu.
